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 力拓事件背后中國鋼鐵業(yè)變局:誰主導定價體制?

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       力拓事件背后,中國鋼鐵業(yè)怎么一個“亂”字了得。

  尤其是“間諜門”后,鐵礦石談判處于停滯狀態(tài),至今無進展,中方對談判采取“冷處理”的同時,對國內(nèi)現(xiàn)貨市場的整頓力度也在進一步加大。

  7月30日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)重申統(tǒng)一鐵礦石進口價。而事實上,今年年初,中鋼協(xié)就曾一再警告,中國國內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得擅自與淡水河谷、必和必拓、力拓等國際三大鐵礦石公司私下就價格進行談判。由于2009年鐵礦石談判官方談判代表是中鋼協(xié)和寶鋼,其他鋼企無權(quán)參與談判。中鋼協(xié)的此次重申的意義在于,再次有力地回擊了力拓等鐵礦石生產(chǎn)商對于中國鋼鐵企業(yè)的“蠶食”瓦解政策。

  7月7日,力拓公司上海首席代表、力拓中國區(qū)哈默斯利鐵礦業(yè)務總經(jīng)理胡士泰等4名力拓在華員工被國家安全部門帶走協(xié)助調(diào)查,拉開了一場備受海內(nèi)外關注的力拓“間諜門”事件。

  7月24日,中鋼協(xié)相關人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“力拓案的發(fā)展似乎已經(jīng)影響到此輪鐵礦石談判進程,除非談判對手做出根本性讓步,否則很難在‘短期’之內(nèi)達成協(xié)議!

  誠然,在當今錯綜復雜的國際商業(yè)背景下,通過竊取他國國家機密而決戰(zhàn)商場的事例不勝枚舉,然而令人匪夷所思的是,中國為何屢屢在鐵礦石談判“失利”的情況下用“滿意”聊以自慰,這或許成為力拓事件背后最需要答案的問題。

  中鋼協(xié):咬定“降價”不松口

  夏會去冬會來,每當北半球刮起瑟瑟寒風之際,南半球卻還是酷暑難耐。從當年年末至翌年7月,長達半年之久的鐵礦石談判理應“鳴金收兵”了,然而今年由于錯綜復雜的原因,至今中澳、中巴兩項雙邊談判結(jié)果仍未瓜熟蒂落。

  翻看近年來的鐵礦石談判戰(zhàn)績,中方可謂一年一讓步,兩年一大步,在2004年度上漲18.6%、在2006年度上漲19%的基礎上,2008年度的談判結(jié)果是:巴西淡水河谷的漲幅達到65%(巴西南方系統(tǒng)精礦)和71%(卡加拉斯粉礦),力拓與必和必拓的漲幅達到了79.88%(粉礦)和96.5%(塊礦)。在當時國內(nèi)通貨膨脹率愈演愈烈的背景下,中鋼協(xié)和寶鋼的談判代表給國民這樣一個驚愕的漲幅,不滿之詞充斥坊間。

  去年6月末,中鋼協(xié)常務副會長羅冰生、寶鋼首席談判代表丁守虎“鎩羽而歸”。僅一個月后,羅冰生公開在電視媒體上表示:“我認為取得了一個我們基本滿意的結(jié)果!贝搜砸怀,引發(fā)了民眾罵聲一片。

  但去年進入10月之后,中鋼協(xié)開始對“基本滿意”的談判結(jié)果感到“郁悶”了,原因是,鐵礦石離岸價一路跌破長期協(xié)議價,形象地說中鋼協(xié)認為“基本滿意”的是一個“批發(fā)價”貴過“零售價”的吊詭結(jié)果。金融風暴四起,包括力拓在內(nèi)的三大鐵礦石供應商決定“減產(chǎn)保價”。

  “正是基于這一理由,確定了2009年中方鐵礦石談判的主基調(diào),”中鋼協(xié)知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露:“去年11月,中鋼協(xié)正式與澳方接觸,拉開2009年鐵礦石談判序幕,中鋼協(xié)和寶鋼再披戰(zhàn)袍趕赴澳洲,其任務就是舉刀砍價。”

  去年12月,寶鋼集團與力拓啟動了首輪談判。《中國經(jīng)濟周刊》曾向?qū)氫摷瘓F董事長徐樂江詢問今年鐵礦石談判形勢,徐樂江當時是顧左右而言他,沒有正面回應記者提問。由于鐵礦石連年漲價,金融危機致使需求銳減,徐樂江可能也明白,如今寶鋼業(yè)績的虧損,很大程度上是由于“面粉”貴過“面包”,是鐵礦石價格飛漲遭遇產(chǎn)能過剩的必然結(jié)果。

        今年年初,寶鋼集團內(nèi)部人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露:“中鋼協(xié)在去年年末已指示所轄鋼鐵企業(yè),在今年鐵礦石談判無果之前,進口鐵礦石的預付款不應該超過2008年度鐵礦石談判長期協(xié)議價的60%。”這一“指示”已經(jīng)充分證明了一個問題,早在去年年末,中鋼協(xié)已經(jīng)內(nèi)定了今年鐵礦石談判的“底線”,即在去年鐵礦石長協(xié)價的基礎上下降40%。而此后中鋼協(xié)和寶鋼負責人一直重申這一態(tài)度,至今仍然未見松口。

  甚為無奈的是,目前中鋼協(xié)不得不面對“形勢比人強”的情境。宏觀經(jīng)濟復蘇和國內(nèi)鐵礦石進口猛增已使鐵礦石現(xiàn)貨價瘋漲,對于話已出口的“降價四成”的表態(tài),中鋼協(xié)會否有所讓步尚待觀察。

  力拓:寸步不讓“持久戰(zhàn)”

  雖然2008年,力拓鐵礦石產(chǎn)量為1.75億噸,其中接近56%銷往中國。但在鐵礦石談判桌上,歷年都表現(xiàn)出買礦的沒有賣礦的“!钡墓窒。今年的降價要求是中方第一次真正意義上的絕地反擊。

  對于降價要求,力拓集團鐵礦石公司首席執(zhí)行官山姆·沃爾什(Sam Walsh)態(tài)度十分強硬,稱力拓不會同意鋼鐵生產(chǎn)商提出的將2009年至2010年基準合同價格低于當前現(xiàn)貨價格,即降價40%。

  進入今年5、6月份,中澳雙方都通過各種途徑逐步放出狠話。中鋼協(xié)秘書長單尚華表示,中方已經(jīng)為談判破裂做好準備!叭绻霈F(xiàn)鐵礦石供應問題,中國鋼廠寧可減產(chǎn)!

  “今年鐵礦石談判雖然歷經(jīng)7個月,但力拓并不‘著急’,不奢望很快有結(jié)果,”力拓鐵礦石執(zhí)行官沃爾什是在暗示中鋼協(xié),如果談判談崩了,長協(xié)價談判不成,轉(zhuǎn)為現(xiàn)貨供應,可能招來期貨金融投機,進一步推高現(xiàn)貨價格。

  今年6月初,中鋼協(xié)常務副會長羅冰生曾在上海接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,中鋼協(xié)已制定了一套新談判計劃,來應對力拓等海外鐵礦石巨頭的步步緊逼。

  從目前看,新談判計劃似乎還未達到預期的效果。7月13日,澳大利亞財政部長坦納作出了一番頗為令人玩味的表態(tài),中國鋼鐵企業(yè)不大可能放棄當前與澳洲鐵礦石生產(chǎn)商之間的長期合約,轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨市場交易。“對中國這樣的國家來說,重要的是擁有可靠而連貫的供應!

  可以想見,此番絲毫沒有威脅語詞的表態(tài),卻有個十分強硬的暗示,作為中方談判代表的中鋼協(xié)和寶鋼似乎不可能拍案而起,怒而離席,畢竟中國正如火如荼的大興土木,需要澳大利亞的鐵礦石

  一位熟悉力拓談判路數(shù)的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“盡管中鋼協(xié)已經(jīng)亮出底牌,力拓還是氣定神閑地等待中鋼協(xié)讓步。力拓從去年末已經(jīng)看穿中國4萬億投資需要大量鋼材,而隨著經(jīng)濟復蘇,鋼鐵價格會逐步企穩(wěn)回升,如此這般,中鋼協(xié)的降價理由會蕩然無存!

  據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計,2006年度、2007年度,中國鋼鐵企業(yè)同力拓簽訂鐵礦石長期貿(mào)易合同其執(zhí)行率不足九成,甚至有些合同執(zhí)行率僅為53.17%。對此力拓的理由是鐵礦石資源不足而引起的不可抗力所致。然而,力拓卻在現(xiàn)貨市場上投放大量現(xiàn)貨礦來圖利。

  當時,中鋼協(xié)曾發(fā)表聲明稱,因力拓未認真履行對中國鋼鐵企業(yè)的長期貿(mào)易合同,呼吁所有中國鋼鐵企業(yè)和進口鐵礦石的商貿(mào)企業(yè)“不支持或不參加力拓對中國市場推銷現(xiàn)貨貿(mào)易鐵礦石的活動”。

        對此,有分析人士認為,從力拓的固有做法判斷,即使此輪鐵礦石長協(xié)價降幅不小,力拓也有可能通過降低合同執(zhí)行率,而加大現(xiàn)貨市場投放的方式來彌補他們所謂的“損失”。力拓應該不會放棄這一精明算盤。

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