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 油井管出口無利 就讓美國去大煉鋼鐵

我公司長期供應(yīng)鋼管無縫鋼管、厚壁鋼管
  好像一部情節(jié)曲折的電視連續(xù)劇,歷時8個多月的中國輸美油井管“兩反”案又添變數(shù)。2009年的最后一天,美國商務(wù)部突然發(fā)布公告稱,由于計算錯誤,決定修改對原產(chǎn)于中國的油井管的反傾銷初裁結(jié)果,稅率由36.53%提升至96.51%,這與本案最高懲罰性關(guān)稅稅率99.14%相差無幾。(1月18日《華夏時報》) 

  出現(xiàn)這種情況,在中美近幾年的貿(mào)易摩擦中實屬罕見。據(jù)了解,此前國內(nèi)37家應(yīng)訴企業(yè)原本參照強制抽樣企業(yè)天津鋼管公司的傾銷幅度被裁定了36.53%的稅率,這個傾銷幅度是以印度作為替代國計算出的。美國商務(wù)部在進行印度盧比與美元匯率換算的過程中,竟然犯了將“乘法”算成“除法”的低級錯誤,導(dǎo)致了修改初裁結(jié)果的鬧劇。 

  然而,正是美方犯的所謂低級錯誤,在原有稅收的基礎(chǔ)上,他們又給中國企業(yè)增加了59.98%的稅率。美國《貿(mào)易法》規(guī)定,政府在測算非市場經(jīng)濟國家反傾銷幅度時,應(yīng)使用一個市場經(jīng)濟地位的國家作為“替代國”,以計算生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價格。在油井管案中,替代國是印度。但實際是,印度和中國情況很不同,以印度為替代國,可以使各個環(huán)節(jié)的稅率大幅增加。 

  按照日程,美國商務(wù)部將在今年3月對中國輸美油井管“反傾銷”稅率進行終裁。雖然涉案中國鋼鐵企業(yè)積極準(zhǔn)備抗訴,努力爭取拉低反傾銷稅率,但實際上,大家心里都十分清楚,即便依然維持原初裁稅率不變,加上之前終裁的十幾個點的反補貼稅率,“兩稅”合并后,出口美國的油井管已毫無利潤可言。 

  縱觀中美之間所有遭遇的“雙反”產(chǎn)品中,從鋼絞線到鋼格柵板、從油井管到無縫鋼管,鋼鐵業(yè)無疑是“重災(zāi)區(qū)”。 8個月前,美方?jīng)Q定實施油井管反補貼制裁的理由是,中國生產(chǎn)的這類產(chǎn)品存在政府補貼,受此影響,該產(chǎn)品在美國銷量大幅增長。據(jù)美方統(tǒng)計,2008年,美國進口的中國油井管等鋼管總額達到27.4億美元,較上一年增加逾兩倍,即出口總量由2006年的72.5萬噸增至2008的220萬噸。 

  有評論認(rèn)為,不要以為美國犯了將“乘法”算成“除法”的錯誤,對中國油井管增加稅率,而是他們的有意之為,其目的是要把中國產(chǎn)品趕出美國市場,F(xiàn)在看出,他們的目的已經(jīng)達到了。在美國人看來,也許只要時不時地將手中的繩索(如反傾銷、反補貼、要求人民幣升值等)勒一勒,就足以讓中國經(jīng)濟增長的高速列車速度降下來。 

  美國之所以無視WTO規(guī)則及全球自由貿(mào)易化趨勢,屢屢在貿(mào)易問題上明目張膽地勒索中國,無非基于兩個理由:一是中國入世前為節(jié)約談判成本,對美國做出過一定讓步;二是美國拒不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位。隨著時間的流逝,第一個理由的效力行將終結(jié),而第二方面因素的影響則將長期存在。當(dāng)然,更為直接的,還有奧巴馬政府基于中短期國內(nèi)目標(biāo)的實用主義考慮。 

  同時,按照某些美國人的思維,他們希望中國企業(yè)在生產(chǎn)鋼鐵時污染自己的環(huán)境,將生產(chǎn)過程中大量產(chǎn)生二氧化碳的初級產(chǎn)品出口給他們,由美國人將這些初級產(chǎn)品進行不費分毫環(huán)境代價的深加工后,再高價賣回給中國。這樣一來,中國制造業(yè)永遠只能停留在初級水平,而具有高附加價值的中間關(guān)鍵環(huán)節(jié)永遠要由美國人掌握。 

  實際上,中國油井管等鋼鐵產(chǎn)品出口是很不劃算的,在所有出口商品中,是消耗能源、資源最大,造成污染最為嚴(yán)重的一種商品。如果國內(nèi)減少這類產(chǎn)品的生產(chǎn)或出口,不知道將會產(chǎn)生多少好處。至少通貨膨脹會降下來,煤、電、油、水等能源消耗會大幅度降下來,環(huán)境污染程度會大幅度降下來。 

  過去,我們出口了那么多鋼鐵產(chǎn)品給美國,付出這么大的資源和環(huán)境代價,美方卻并不領(lǐng)情,還要對其進行貿(mào)易制裁,這純粹是得了便宜還賣乖。例如2008年中國輸美油井管達220萬噸。如果我們測算一下這220萬噸產(chǎn)品需要使用多少萬噸礦石、煤、水、電、油……同時,產(chǎn)生多少污染,包括煙塵、粉塵、二氧化硫,特別是近期國內(nèi)煤、電、油頻頻告急,鐵礦石價格又猛漲,我們就會得出這樣結(jié)論:即然油井管出口美國已無利可圖,那么,我們就應(yīng)停止出口,讓美國人自己去大煉鋼鐵,也讓他們嘗嘗高耗能、高污染的滋味吧。
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